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Petrobras: as causas e efeitos de seus erros de gestão

15 agosto 2014 - 00h00Airton Cicchetto
Uma empresa que consegue atender às expectativas de todos os seus interessados (stakeholders) e também manter-se no mercado é, pode-se dizer, uma empresa de sucesso. Com base nesta afirmativa, pode-se concluir, que as empresas trabalham para satisfazer seus stakeholders e perpetuar-se. Estes devem ser seus objetivos.

Esta não é uma tarefa fácil, pois os tais stakeholders tem expectativas naturais e válidas, cujo atendimento, necessita e concorre pelo mesmo recurso da empresa. Os acionistas e os financiadores esperam que a empresa gere valor e traga retorno adequado aos seus investimentos. Clientes esperam que a empresa tenha produtos de vanguarda, confiáveis e de baixo preço. Fornecedores desejam que a empresa compre seus produtos e serviços pagando em dia e a preços adequados.

Já o governo, as comunidades e os sindicatos esperam (deveriam esperar apenas) que a empresa ofereça boas condições de trabalho, gere empregos honestos e duradouros, pague seus impostos e taxas em dia e minimize o uso da infraestrutura pública. Os empregados esperam que a empresa lhes proporcione um ambiente de trabalho estimulante e promissor, com remuneração adequada e oportunidades de crescimento profissional. Daí decorre que, satisfazer ao mesmo tempo as pretensões dos diferentes interessados, requer capital, requer que a empresa tenha liquidez, isto é, dinheiro. Assim, dinheiro gerado por suas operações é o recurso que pode viabilizar o atendimento aos stakeholders.

Pode-se ainda entender que os próprios stakeholders não ajudam, ao contrário. No seu íntimo interesse, com suas exigências, eles minam os recursos da empresa. Para protegê-la é preciso haver equilíbrio na gestão e no atendimento às diversas partes interessadas. Cabe a direção executiva promover este equilíbrio e nos casos em que ela é incapaz de fazê-lo, devem entrar em ação instâncias superiores, os órgãos da lei e agências reguladoras.

No caso da Petrobras, o governo é um stakeholder muito poderoso e autoritário, que consegue influenciar e manipular as ações em seu próprio interesse, afetando o equilíbrio da gestão. No caso, a direção executiva da empresa subordina-se ao governo e como resultado a sociedade, perplexa, recebe pelo noticiário os efeitos desastrosos desta perversa influência: a catástrofe de Pasadena, o financiamento bilionário de partidos políticos, a incapacidade de investir, a perda de valor de mercado, a queda nos lucros, o prejuízo aos milhares de acionistas minoritários e a outros grupos de stakeholders.

Estes são os efeitos. E qual seria a causa? A causa não é de caráter ideológico, mas sim técnico. Na gestão das organizações não pode haver desequilíbrio de forças, portanto, um sócio forte, poderoso, autoritário e pretensioso como o governo não deve, jamais, participar da gestão. Trata-se de uma condição primordial para garantir os princípios da boa governança, que são a transparência, a equidade, a prestação de contas e a responsabilidade, com o objetivo de assegurar a continuidade sustentada da organização e o atendimento aos interesses naturais e válidos de seus stakeholders. E, sendo assim, uma questão puramente técnica, não convém dar palavra a ideólogos de viés estatizante. Os efeitos na Petrobras estão aí, visíveis, para embasar o argumento.

Airton Cicchetto - engenheiro, mestre em administração de empresas e idealizador do modelo SCG - Simples Complexo Gerencial - Simplificando a Gestão.

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